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简政放权为何紧迫市长讲了四个故事

发布时间:2019-10-09 19:57:33

简政放权为何紧迫 市长讲了四个故事

本报讯 ( 汤一原)“大家经常遇到的‘持本人有效证件’的问题,究竟是身份证、军官证、驾照,还是户口本?是需要原件还是复印件?集体户口需不需要带上户口封面?这样的小事可能就要跑两三次。有个企业反映过一个极端的例子,办理一个产品的企业标准备案,专人一年跑了48次才修成正果!”

5月29日,在本市部署深化简政放权改革工作的会上,市长王安顺通过几个小故事生动说明了审批过程中的繁文缛节、自由裁量给群众和企业造成的种种不便。他说,很多情况下,企业和群众并不反对审批,而是对审批过程中的慢、拖、折腾人、态度差、不公平等现象有意见。特别是对审批标准不清晰、不透明,申报要件不规范、不一次性告知,“批不批”的自由裁量权过大等现象意见比较大。

“近两年简政放权取得了很大成效,但仍存在很多问题。”他又举例说,办理一个轨道交通项目的可研报告审批,就需要规划、土地、环评、水评、社会稳定风险评价等诸多前置要件,企业需要提交1300多份材料。这些各式各样的条件、要件,企业办理起来很难不晕头转向。有的食品企业反映,办理一个新产品的审批,涉及10多个政府部门,要提交420份文件、几千万个数据。这些问题充分说明,简政放权还远远没有到位,还有很大的改革空间。

企业办事,有时候不但费时费力,而且费钱。王安顺说,“一个建设投资项目审批,企业需要办理27项中介评估、审查,种类多、耗时长、收费高,评估不通过,审批就无法进行。以阿苏卫循环经济园项目为例,光完成立项就耗时369天,其中政府环评、水评、立项审批只有52天,剩下大多数时间都在办理中介评审。花费的2500万元中,政府只收取了防洪费100万元,其余全是中介费用。”

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